Jak prawidłowo wypełnić deklarację CEEB?

Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków (CEEB) to baza danych powołana do życia w 2021 roku, mająca na celu diagnozę problemu smogu i usprawnienie polityki niskoemisyjnej. Gromadzenie tych danych odbywa się poprzez obowiązkowe deklaracje CEEB składane przez właścicieli i zarządców wszystkich nieruchomości z zainstalowanym źródłem ciepła o mocy do 1 MW. W niniejszym artykule opisujemy krok po kroku, jak poprawnie dopełnić tej formalności i uniknąć kary finansowej.

Czym jest deklaracja CEEB? 

CEEB, czyli Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków, to baza informacyjna utworzona 1 lipca 2021 roku. Jej celem jest gromadzenie danych o sposobie ogrzewania wszystkich budynków w Polsce ze źródłem ciepła o mocy do 1 MW, aby zdiagnozować problem smogu i zaplanować politykę niskoemisyjną (np. wymianę starych kotłów).

Gromadzenie danych odbywa się poprzez obowiązkowe i bezpłatne złożenie deklaracji CEEB przez właściciela lub zarządcę nieruchomości. Deklaracja, którą można złożyć online lub papierowo, powinna zawierać dane budynku, informacje o rodzaju i liczbie źródeł ciepła oraz dane kontaktowe składającego. Podstawą prawną CEEB jest Ustawa o wspieraniu termomodernizacji i remontów.

Kto powinien złożyć deklarację CEEB?

Jak już zasygnalizowaliśmy, deklarację CEEB obowiązkowo muszą złożyć właściciele oraz zarządcy nieruchomości posiadających źródło ciepła o mocy nieprzekraczającej 1 MW nominalnej mocy cieplnej. Chodzi tutaj zarówno o budynki powstałe przed 2021 rokiem, kiedy to w życie weszły nowe przepisy, jak i te, które powstały później lub w których modernizowane były źródła ciepła. Jeśli więc właśnie budujesz nowy dom lub modernizujesz ogrzewanie w starym, po uruchomieniu instalacji grzewczej będziesz musiał złożyć deklarację CEEB.

Jak poprawnie wypełnić deklarację CEEB?

Deklaracja CEEB może być złożona w tradycyjny sposób, czyli poprzez wypełnienie papierowego wniosku i złożenie go w odpowiednim urzędzie gminy, ewentualnie wysłanie go pocztą na adres urzędu. Istnieje również możliwość złożenia deklaracji online, na stronie ceeb.gov.pl – potrzebny do tego jest profil zaufany lub e-dowód.
 
We wniosku musisz wskazać nieruchomość, której dotyczy deklaracja (adres, rodzaj zabudowy, liczba lokali) oraz podać swoje dane kontaktowe. Musisz też podać liczbę oraz rodzaj źródeł ciepła znajdujących się w budynku, a jeśli są w nim kotły na paliwo stałe, również ich charakterystykę.
 
Jeśli zdecydujesz się na wypełnienie formularza online, powinieneś:

1. Wejść na stronę ceeb.gov.pl. 
2. Zalogować się za pomocą profilu zaufanego, e-dowodu lub Mojego ID.
3. Wybrać rodzaj formularza (formularz A dotyczy budynków i lokali mieszkalnych, formularz B budynków i lokali niemieszkalnych, czyli użytkowych).
4. Wypełnić formularz o wymagane informacje (patrz poniższa tabela).
5. Złożyć formularz.

Złożoną deklarację CEEB możesz pobrać w formacie PDF i zapisać lub wydrukować.
 

 Tabela 1. Opracowanie własne na podstawie danych zawartych na gov.pl (stan na: 27.11.2025 r.).

Jaki jest termin na złożenie deklaracji źródeł ciepła?

Przypomnijmy, że prawny obowiązek złożenia deklaracji CEEB powstał 1 lipca 2021 roku, kiedy to w życie weszły nowe przepisy. Jeśli w twojej nieruchomości źródła ciepła zostały zainstalowane przed tą datą, powinieneś zgłosić deklarację w terminie 12 miesięcy, czyli maksymalnie 30 czerwca 2022 roku. Jeśli zapomniałeś o dopełnieniu omawianego obowiązku, a jeszcze nie zostałeś za to ukarany, czym prędzej złóż deklarację oraz wykaż tzw. czynny żal – to powinno wystarczyć do uniknięcia grzywny.
 
Jeśli chodzi o źródła ciepła zamontowane po 1 lipca 2021 roku, termin ich zgłoszenia to 14 dni od ich uruchomienia. Zasada ta dotyczy również źródeł ciepła uruchomionych w bieżącym roku. Jeśli więc np. niedługo odbierasz nowy dom, pamiętaj, że na złożenie deklaracji będziesz miał tylko dwa tygodnie.

Co grozi za niedopilnowanie deklaracji CEEB?

Musisz pamiętać, że obowiązek złożenia deklaracji o źródłach ciepła wynika bezpośrednio z przepisów prawnych, a więc żaden urząd nie zawezwie cię oficjalnie do zadeklarowania źródeł ciepła – musisz sam o tym pamiętać.
 
Jeśli zaniechasz dostarczenia omawianego dokumentu albo przekroczysz termin przewidziany na jego złożenie, możesz zostać ukarany grzywną. Podstawowa kara finansowa to 500 zł. Maksymalnie za takie przewinienie możesz zapłacić nawet 5000 zł, jednak dotyczy to głównie spraw, które zakończą się w sądzie.
 
W praktyce, z grzywnami za brak deklaracji o źródłach ciepła bywa jednak różnie, o czym świadczy chociażby niewielki procent nieruchomości, dla których omawiane dokumenty zostały złożone w terminie. Wspominał o tym również główny urząd nadzoru budowlanego, komunikując, że od karania ważniejsze jest budowanie świadomości ekologicznej. Niemniej jednak warto poświęcić czas na złożenie deklaracji CEEB – w ten sposób dokładamy przecież swoją cegiełkę do poprawy jakości powietrza, którym wszyscy oddychamy.

Zobacz, czy rodzaj źródeł ciepła wpływa na cenę ubezpieczenia?

Rodzaj ogrzewania może wpływać na koszt ubezpieczenia nieruchomości, ale nie musi. Wszystko zależy od zastosowanych rozwiązań. W tym kontekście, wysokość składki może wzrosnąć w dwóch przypadkach:

1. Kiedy zamontowanie danego rodzaju ogrzewania przyczynia się do istotnego wzrostu wartości nieruchomości.
2. Kiedy rodzaj ogrzewania sprawia, że konieczne jest ubezpieczenie dodatkowego mienia, np. paneli fotowoltaicznych lub solarnych.

Kiedy w budynku zamontujesz nowoczesne ogrzewanie, które zmniejsza koszty jego utrzymania czy też daje większy komfort, w naturalny sposób zwiększa się wartość całej nieruchomości. Rośnie też wówczas wysokość składki ubezpieczeniowej, bo im droższy dom chcesz objąć ochroną z polisy, tym więcej zapłacisz za taką polisę.

Wypowiedź eksperta

Współcześnie coraz większą popularnością cieszą źródła zielonej energii, przede wszystkim instalacje fotowoltaiczne, których elementy montowane są nie tylko wewnątrz budynku mieszkalnego, ale też na jego dachu lub bezpośrednio na gruncie. Takie obiekty, oczywiście, też można ubezpieczyć w ramach zwykłej polisy mieszkaniowej, ale tylko po wykupieniu odpowiedniego rozszerzenia, co automatycznie zwiększa wysokość składki.

Ewelina Ratajczak, Specjalista ds. ubezpieczeń na życie i nieruchomości

To, czy właściciel lub zarządca danego budynku złożył prawidłowo wypełnioną deklarację dotyczącą źródeł ciepła, nie ma żadnego związku z ubezpieczeniem nieruchomości. Z perspektywy towarzystwa jest to kompletnie nieistotne.

Gdzie znajdziesz dobre ubezpieczenie nieruchomości?

Tanią i dopasowaną do indywidualnych potrzeb polisę mieszkaniową najlepiej kupić online, np. za pomocą kalkulatora ubezpieczeń. Korzystając z tego darmowego i intuicyjnego narzędzia możesz samodzielnie sformatować zakres ochrony, czyli do podstawy dobrać interesujące cię rozszerzenia. Samodzielnie też ustalisz sumy ubezpieczenia (SU) dla poszczególnych rodzajów mienia. W porównywarce znajdziesz polisy od ryzyk nazwanych i od ryzyk wszystkich (All Risks) od czołowych towarzystw, takich jak: Proama, UNIQA, Generali, Inter Polska, Link4, Wiener, mtu24.pl, TU Europa czy Benefia. 

Dzięki porównywarce ubezpieczeń możesz też sporo zaoszczędzić i to w najlepszy możliwy sposób, czyli wybierając ofertę, która ma najlepszy stosunek ceny do jakości. Kiedy przeprowadzisz kalkulację dla wybranego zakresu ochrony i konkretnej nieruchomości, zdasz sobie sprawę, że niemal identyczny produkt ubezpieczeniowy w każdym towarzystwie ma inną cenę, a różnice potrafią sięgać kilkuset złotych w skali roku. Sprawdź, ile zapłacisz za polisę dla swojego domu lub mieszkania, przeprowadzenie obliczeń zajmie ci dosłownie kilka minut. Z poziomu kalkulatora będziesz mógł od razu przejść do zakupi ubezpieczenia i objąć swoją nieruchomość ochroną nawet od następnego dnia roboczego.

TU SPRAWDZISZ CENY