Kupujesz działkę, planujesz budowę domu, a może porządkujesz formalności w księdze wieczystej? W wielu takich sytuacjach urzędnicy poproszą Cię o dokument, którego nazwa często jest mylona z innymi mapami. Efekt? Niepotrzebne wydatki i wydłużone procedury.

Chodzi o mapę ewidencyjną – urzędowy dokument z ewidencji gruntów i budynków, pozwalający określić położenie, granice i przeznaczenie działki. W tym artykule wyjaśniamy, czym się różni mapa zasadnicza od ewidencyjna, co zawiera każda z nich, ile kosztuje pozyskanie i jak złożyć wniosek krok po kroku. 

Co to jest mapa ewidencyjna?

Zanim dowiesz się, czym właściwie jest mapa ewidencyjna, powinieneś poznać podstawową definicję mapy zasadniczej, ponieważ mapa ewidencyjna stanowi jej uzupełnienie.

Mapa zasadnicza jest własnością państwa ma charakter urzędowy (podobnie zresztą jak mapa ewidencyjna). Zawiera ona kluczowe informacje o usytuowaniu: punktów osnowy geodezyjnej, budynków, sieci uzbrojenia terenu, gruntów, całej infrastruktury technicznej, przebiegu ogrodzeń itd. 

Mapa ewidencyjna jest więc uzupełnieniem mapy zasadniczej. Zawiera dane odnoszące się do ewidencji gruntów i budynków. Dokument ten służy głównie do sporządzania przez geodetów innych rodzajów map, ale do tego wątku jeszcze dojdziemy.

Kwestie związane z mapami ewidencyjnymi reguluje art. 23 Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 23 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2016 r. poz. 1034).

Jakie dane zawiera mapa ewidencyjna?

Mapa ewidencyjna zawiera informacje w formie rysunków i opisów. Dotyczą one granic poszczególnych nieruchomości, numerów nieruchomości, klasy gruntów, danych adresowych budynków, położenia działek i budynków w przestrzeni.

Dodajmy, że mapy ewidencyjne sporządza się w następujących skalach: 1:500, 1:1000, 1:2000 lub 1:5000. Wybór skali zależy od stopnia zurbanizowania danego terenu oraz struktury władania gruntów.

Szczegółową rozpiskę tych danych znajdziesz w poniższej tabeli.

Informacje zawarte na mapie ewidencyjnej

granice oraz numery działek ewidencyjnych

punkty graniczne

kontury budynków - z oznaczeniem rodzaju budynku lub ich bloków, jeżeli istnieją, a także numery najwyższych kondygnacji budynków lub ich bloków, albo najniższych kondygnacji budynków podziemnych lub ich bloków oznaczonych liczbą ujemną

kontury użytków gruntowych wraz z ich oznaczeniami

kontury klas bonitacyjnych wraz z ich oznaczeniami

granice jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa i obrębów ewidencyjnych oraz ich oznaczenia występujące w obszarze mapy

nazwy ulic i placów oraz związane z nimi numery porządkowe, a także nazwy cieków wodnych, zbiorników wodnych oraz innych obiektów fizjograficznych

znaki graficzne siatki kwadratów, z których przynajmniej dwa widoczne w obszarze mapy powinny być opisane współrzędnymi

inne elementy, które nie kolidują z danymi ewidencyjnymi, a pozwalają na uczytelnienie treści mapy

Źródło: geoportal360.pl (stan na: 28.08.2025 r.).

Do czego służy mapa ewidencyjna?

Głównym przeznaczeniem mapy ewidencyjnej gruntów i budynków jest wykorzystanie jej do tworzenia innych rodzajów map, konkretnie:

  • map do celów projektowych,
  • map podziałowych,
  • map do celów prawnych.

Jeśli planujesz postawić dom, będziesz musiał pozyskać do tego celu mapę ewidencyjną. Na jej podstawie geodeta stworzy mapę sytuacyjno-wysokościową, która będzie elementem projektu architektoniczno-budowlanego. To właśnie w takim celu najczęściej stosuje się mapę ewidencyjną.

Wśród pozostałych celów, do których można wykorzystać omawianą w tym artykule mapę, można wymienić:

  • uaktualnienie mapy zasadniczej;
  • podział działki na mniejsze parcele;
  • założenie księgi wieczystej;
  • oznaczenie nieruchomości;
  • ujawnienie budynku w księdze wieczystej;
  • ubieganie się o kredyt hipoteczny na inwestycję budowlaną;
  • załącznik do wniosku o ustalenie warunków zabudowy.

Jak widzisz, mapa ewidencyjna jest dość istotnym dokumentem, niezbędnym przy licznych czynnościach formalno-prawnych.

Gdzie uzyskać mapę ewidencyjną?

Zanim zaczniesz ubiegać się o mapę ewidencyjną, upewnij się, że potrzebna ci jest właśnie ona, a nie np. mapa zasadnicza. 

Mapy ewidencyjne umieszcza się w bazach danych Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego, które to bazy dzielą się na zasoby centralne, wojewódzkie i powiatowe. Oczywiście, współcześnie mapy ewidencyjne przechowywane są w formie cyfrowej, a nie analogowej. Dzięki temu dostęp do nich jest bezproblemowy – możesz je za darmo przeglądać na stronie: www.geoportal.gov.pl. Jeśli jednak będziesz potrzebował mapy do konkretnego celu, np. do projektu budowlanego, będziesz musiał pozyskać dokument urzędowy w postaci kopii lub wyrysu mapy ewidencyjnej.

Miejscem, w którym możesz pozyskać wyrys lub kopię mapy ewidencyjnej jest Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, który znajdziesz przy Starostwie Powiatowym. Warto wiedzieć, że procedura uzyskania mapy może potrwać nawet 10 dni, chociaż czasami dokument można uzyskać też od ręki.

Co obejmuje wyrys mapy ewidencyjnej?

Wyrys z mapy ewidencyjnej to urzędowy dokument kartograficzny, który przedstawia konkretną działkę lub kilka działek wraz z najbliższym otoczeniem – działkami przyległymi. Powstaje na podstawie danych z ewidencji gruntów i budynków – jest wycinkiem mapy ewidencyjnej przygotowanym w takiej skali i szczegółowości, by jednoznacznie wskazywał położenie nieruchomości.

Najczęściej potrzebujesz wyrysu, gdy:

  • zakładasz lub aktualizujesz księgę wieczystą (KW),
  • bierzesz udział w postępowaniu sądowym lub administracyjnym,
  • dzielisz lub scalasz nieruchomość,
  • ustalasz granice działki.

Czym różni się wyrys od kopii mapy ewidencyjnej?

  • Wyrys – fragment mapy pokazujący Twoją działkę i sąsiedztwo, używany m.in. w KW.
  • Kopia – odwzorowanie całego arkusza mapy ewidencyjnej, bez ograniczenia do jednej nieruchomości.

Mapa ewidencyjna – co zawiera?

Element wyrysu

Opis

Granice działki

Wyraźnie zaznaczone linie przebiegu granic nieruchomości.

Numery ewidencyjne działek

Identyfikatory działek objętych wyrysem oraz sąsiednich.

Punkty graniczne

Miejsca, w których zmienia się przebieg granicy działki.

Kontury budynków

Zarys budynków na działce z oznaczeniem rodzaju obiektu.

Użytki gruntowe

Typ gruntu, np. tereny mieszkaniowe, grunty orne, łąki.

Klasy gleboznawcze

Jakość gruntu w przypadku nieruchomości rolnych.

Granice jednostek ewidencyjnych i obrębów

Oznaczenia administracyjne, w tym kod obrębu.

Nazwy ulic i obiektów fizjograficznych

Ulice, place, cieki wodne, zbiorniki wodne w obrębie wyrysu.

Skala mapy

Określenie stopnia odwzorowania przestrzeni, np. 1:500, 1:1000, 1:2000.

Dane urzędowe

Pieczęć, podpis, data wydania, klauzula przeznaczenia dokumentu.

Źródło: Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U. 2021 poz. 1390) oraz informacji z BIP GEOPOZ i BIP Powiatu Toruńskiego.

Wskazówka: Jeżeli wyrys ma służyć celom formalnym (np. wpis do księgi wieczystej, dokumentacja sądowa), koniecznie poproś o klauzulę przeznaczenia. Brak tej adnotacji może sprawić, że dokument zostanie uznany za nieważny – co opóźni transakcję lub postępowanie.

Ile kosztuje dostęp do mapy ewidencyjnej?

Opłaty za mapę ewidencyjną są ustawowo określone w przepisach Prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz zgodnie z obwieszczeniem Ministra Rozwoju i Technologii. Urząd nalicza je na podstawie obowiązującej tabeli stawek, a wysokość potwierdza oficjalnym Dokumentem Obliczenia Opłaty (DOO).

Orientacyjne koszty (2025 r.)

Pamiętaj: kwoty poniżej mają charakter poglądowy – wiążąca jest zawsze suma z DOO wystawionego przez urząd.

Rodzaj dokumentu

Wersja elektroniczna

Wersja papierowa

Wyrys z mapy ewidencyjnej

ok. 105 zł

ok. 110 zł

Wypis + wyrys (często wymagane do KW)

ok. 140 zł

ok. 150 zł

Kopia mapy ewidencyjnej (odwzorowanie arkusza)

zależnie od formatu – np. arkusz A0 ok. 100 zł

zależnie od formatu – podobne stawki

Wypis

40–50 zł

40–50 zł

Wypis bez danych osobowych

24–30 zł

24–30 zł

Uproszczony wypis

15 zł za działkę

15 zł za działkę

Źródło: ustawa z 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne, obwieszczenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 29 listopada 2023 r. (M.P. 2023 poz. 1361) oraz cenniki BIP (GEOPOZ Poznań, Powiat Toruński) – stan na 2025 r. 

Ważne uwagi o opłatach

  • Waloryzacja stawek – od 1 stycznia każdego roku mogą być aktualizowane. Przykład: w 2024 r. wzrost wyniósł +15%, a w 2025 r. wprowadzono kolejne niewielkie korekty.
  • Pełnomocnictwo – jeśli działasz w imieniu innej osoby, zwykle zapłacisz 17 zł opłaty skarbowej (z ustawowymi zwolnieniami dla najbliższej rodziny).
  • Forma elektroniczna – zazwyczaj tańsza i szybsza w realizacji; przy wysyłce dolicza się koszty przesyłki.
  • Zwolnienia – niektóre instytucje realizujące zadania publiczne mogą uzyskać dokumenty bez opłat (zgodnie z przepisami).

Pamiętaj, że zamówienie nieodpowiedniego dokumentu (np. kopii zamiast wyrysu z klauzulą do KW) może opóźnić transakcję, procedurę kredytową czy wpis do księgi wieczystej. W skrajnych przypadkach może to zwiększyć ryzyko sporu granicznego, co w polisach mieszkaniowych potrafi skutkować wyłączeniem odpowiedzialności lub zaniżoną sumą ubezpieczenia.

Jak złożyć wniosek o wydanie mapy ewidencyjnej?

Poniżej dowiesz się, jak w kilku krokach złożyć wniosek o wydanie mapy.

Krok 1: Sprawdź, czego naprawdę potrzebujesz – mapa ewidencyjna a zasadnicza

Pierwszy krok to ustalenie, czy na pewno chodzi o mapę ewidencyjną, a nie mapę zasadniczą. Mapa zasadnicza pokazuje szczegóły infrastruktury technicznej, sieci uzbrojenia i ukształtowanie terenu, natomiast mapa ewidencyjna – granice działek, budynki, użytki gruntowe.

Błędny wybór dokumentu oznacza niepotrzebne koszty i stratę czasu. Dlatego:

  • Zweryfikuj wymagania w dokumentach urzędowych lub w wytycznych inwestora/banku.
  • Sprawdź, czy wystarczy kopia mapy, czy wymagany jest wyrys – fragment mapy z działką i działkami przyległymi.
  • Jeśli dokument będzie używany w postępowaniu administracyjnym lub sądowym, upewnij się, że będzie opatrzony klauzulą urzędową – bez niej może być nieważny.

Krok 2: Zbierz dane i wybierz najwygodniejszą drogę złożenia wniosku

Jak uzyskać mapę ewidencyjną? Urzędnik przygotuje wyrys lub jej kopię tylko wtedy, gdy dokładnie wskażesz, której nieruchomości dotyczy.

Potrzebne będą:

  • numer ewidencyjny działki i obręb (z aktu notarialnego, wypisu z rejestru gruntów lub księgi wieczystej);
  • numer księgi wieczystej, jeśli jest prowadzona;
  • adres nieruchomości;
  • dane właściciela (imię, nazwisko/nazwa firmy, adres, PESEL/REGON, kontakt);
  • podstawa prawna uzyskania dokumentu – jeśli działasz w imieniu innej osoby, dołącz pełnomocnictwo i dowód opłaty skarbowej.

Formy złożenia wniosku:

  • Online – przez ePUAP, lokalny geoportal lub eBOM. To najszybsza metoda, często tańsza.
  • Osobiście – w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej.
  • Listownie – wniosek z załącznikami wysyłasz na adres urzędu.

Krok 3: Opłać i odbierz wyrys z mapy ewidencyjnej

Po przyjęciu wniosku otrzymasz Dokument Obliczenia Opłaty (DOO) z podaną kwotą i podstawą naliczenia.

Opłacić możesz:

  • w kasie urzędu,
  • przelewem na konto wskazane w DOO (z numerem sprawy w tytule),
  • przez system płatności online, jeśli urząd to umożliwia.

Po zaksięgowaniu wpłaty dokument jest przygotowywany:

  • Wersja elektroniczna (PDF) – zwykle 1–3 dni robocze,
  • Wersja papierowa – odbiór osobisty lub przesyłka, 7–14 dni roboczych.

Przy odbiorze sprawdź:

  • zgodność danych z rzeczywistością (numery działek, granice),
  • obecność wszystkich elementów formalnych (skala, legenda, pieczęć, podpis, data),
  • aktualność dokumentu – w wielu procedurach dopuszcza się wyrysy nie starsze niż 3 miesiące.

Czy mapa ewidencyjna jest potrzebna do ubezpieczenia domu?

Współcześnie dom możesz ubezpieczyć bez konieczności okazywania jakichkolwiek dokumentów, w tym mapy ewidencyjnej. Polisę mieszkaniową o wybranym zakresie możesz kupić np. online, samodzielnie ustalając jej zakres ochrony oraz deklarując sumy ubezpieczenia dla poszczególnych rodzajów mienia. W tym celu musisz wprowadzić do formularz informacje dotyczące nieruchomości, historii ubezpieczenia czy kwestii formalno-prawnych. W praktyce, jeśli korzystasz np. z porównywarki ubezpieczeń, cała procedura zajmie ci dosłownie kilka minut.

Z poziomu porównywarki możesz od razu przejść zakupu polisy, opłacić składkę i objąć ochroną ubezpieczeniową swój dom lub mieszkanie nawet od następnego dnia roboczego.

PORÓWNAJ CENY

To warto wiedzieć

1. Mapa ewidencyjna stanowi uzupełnienie mapy zasadniczej, a oba dokumenty generowane są przez urzędy i stanowią własność państwa

2. Mapy ewidencyjnej używa się do tworzenia innych map oraz do celów prawno-formalnych

3. Mapę ewidencyjną możesz za darmo przeglądać na stronie geoportal.gov.pl, ale pozyskanie jej wyrysu lub kopii wymaga wnioskowania i wniesienia opłaty

4. Mapę ewidencyjną możesz uzyskać w Starostwie Powiatowym, składając wniosek osobiście lub przez Internet

FAQ – Najczęściej zadawane pytania o mapę ewidencyjną

  1. Co sprawdza się w mapie ewidencyjnej?

    Na mapie ewidencyjnej można sprawdzić, gdzie przebiegają granice działek i innych obiektów ewidencyjnych. Znajdują się tam dane o granicach konturów użytków gruntowych oraz klas bonitacyjnych, a także ich oznaczenia. To również źródło wiedzy na temat konturów i oznaczeń budynków, które są objęte ewidencją.

  2. Czy mapa ewidencyjna jest płatna?

    Przeglądanie mapy ewidencyjnej online jest w zupełności darmowe, jednak za pozyskanie wyrysu lub kopii trzeba zapłacić, kilkadziesiąt lub ponad sto złotych.

  3. Czym różni się mapa ewidencyjna od mapy zasadniczej?

    Mapa zasadnicza jest podstawowym opracowaniem kartograficznym danego terenu, a mapa ewidencyjna jej uzupełnieniem. Mapa zasadnicza zawiera więcej informacji, ponieważ opisuje też ukształtowanie, zagospodarowanie i uzbrojenie terenu. Mapa ewidencyjna zawiera natomiast dane odnoszące się tylko do ewidencji gruntów i budynków. To podstawowa i kluczowa różnica między tymi dokumentami.

  4. W jakiej skali jest mapa ewidencyjna?

    Mapa ewidencyjna może być wykonana w następujących skalach: 1:1000, 1:500, 1:2000, 1:5000. Wybór skali jest zależny od struktury władania gruntów oraz od stopnia zurbanizowania danego terenu.
     

  5. Jak długo mapa ewidencyjna jest aktualna?

    Przepisy nie regulują okresu, w jakim mapa ewidencyjna jest aktualna. Dotyczy to zarówno kopii, jak i wyrysu. Dokumenty bezsprzecznie potwierdzając więc ważność zawartych w nich informacji tylko w dniu, w którym zostały wygenerowane.

  6. Czy mapy ewidencyjne są aktualizowane?

    Tak, mapy ewidencyjne są aktualizowane. Nie mają jednak daty ważności, a zawarte w nich informacje są oficjalnie potwierdzone na dzień, w którym dokument został wygenerowany.

  7. Kto wydaje mapę ewidencyjną?

    Mapę ewidencyjną można uzyskać wnioskując do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, który znajduje się przy Starostwie Powiatowym. Dokument można uzyskać w formie papierowej lub elektronicznej.

  8. Czy mapę ewidencyjną można uzyskać online?

    Można, wystarczy złożyć odpowiedni wniosek na stronie internetowej Starostwa Powiatowego i załączyć do niego potwierdzenie wniesienia opłaty. Mapa ewidencyjna zostanie wówczas przesłana na wskazany adres mailowy lub dostarczona pocztą, a sposób dostarczenia zależy od tego, co zaznaczyłeś we wniosku.