Czym jest mapa ewidencyjna i gdzie można ją uzyskać?

Co to jest mapa ewidencyjna?

Zanim dowiesz się, czym właściwie jest mapa ewidencyjna, powinieneś poznać podstawowe opracowanie kartograficzne, jakim jest mapa zasadnicza, ponieważ mapa ewidencyjna prezentuje część jej treści.

Mapa zasadnicza jest własnością państwa i ma charakter urzędowy (podobnie zresztą jak mapa ewidencyjna). Ukształtowanie terenu, elementy topograficzne oraz obiekty fizjograficzne są jej integralnymi składowymi.

Mapa ewidencyjna jest więc węższym opracowaniem niż mapa zasadnicza. Zawiera wyłącznie dane odnoszące się do ewidencji gruntów i budynków.

Zawartość mapy ewidencyjnej reguluje § 26 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U. 2024 poz. 219 t.j., ze zm.). Sam sposób udostępniania i opłaty za wydanie mapy określa Prawo geodezyjne i kartograficzne z 17 maja 1989 r. (Dz.U. 2024 poz. 1151 t.j., ze zm.).

Do czego służy mapa ewidencyjna?

Jak wygląda mapa ewidencyjna, określają przepisy prawa geodezyjnego - do jej opracowania stosuje się standardy techniczne mapy zasadniczej. Głównym przeznaczeniem mapy ewidencyjnej gruntów i budynków jest wykorzystanie jej do tworzenia innych rodzajów map, konkretnie:

• map do celów projektowych,
• map podziałowych,
• map do celów prawnych.

Jeśli planujesz postawić dom, geodeta przygotuje mapę do celów projektowych (mapę sytuacyjno-wysokościową), na której powstanie projekt zagospodarowania działki - część projektu budowlanego. Dane z ewidencji geodeta pobiera z zasobu w ramach zgłoszenia prac geodezyjnych, więc nie musisz zamawiać mapy ewidencyjnej samodzielnie. To właśnie w takim celu najczęściej wykorzystuje się treść mapy ewidencyjnej - informacje o przestrzennym usytuowaniu działek, budynków i użytków gruntowych.

Wśród pozostałych celów, do których można wykorzystać omawianą w tym artykule mapę, można wymienić:

• uaktualnienie mapy zasadniczej;
• podział działki na mniejsze parcele;
• założenie księgi wieczystej;
• oznaczenie nieruchomości;
• ujawnienie budynku w księdze wieczystej;
• ubieganie się o kredyt hipoteczny na inwestycję budowlaną;
• załącznik do wniosku o ustalenie warunków zabudowy.

Gdzie uzyskać mapę ewidencyjną?

Zanim zaczniesz ubiegać się o mapę ewidencyjną, upewnij się, że potrzebna Ci jest właśnie ona, a nie np. mapa zasadnicza. 

Mapy ewidencyjne umieszcza się w bazach danych Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego, które to bazy dzielą się na zasoby centralne, wojewódzkie i powiatowe. Oczywiście, współcześnie mapy ewidencyjne przechowywane są w formie cyfrowej, a nie analogowej. Dzięki temu dostęp do nich jest bezproblemowy – możesz je za darmo przeglądać w Geoportalu Krajowym (geoportal.gov.pl). Jeśli jednak będziesz potrzebował mapy do konkretnego celu, np. do założenia księgi wieczystej, będziesz musiał pozyskać dokument urzędowy w postaci kopii lub wyrysu mapy ewidencyjnej.

Miejscem, w którym możesz pozyskać wyrys lub kopię mapy ewidencyjnej jest Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, który znajdziesz przy starostwie powiatowym - to starosta wydaje mapę ewidencyjną na podstawie danych z bazy EGiB. Warto wiedzieć, że procedura uzyskania mapy trwa zwykle do 10 dni roboczych, choć niekiedy dokument można uzyskać od ręki. Zasady dostępu do materiałów PZGiK oraz opłaty określa Prawo geodezyjne i kartograficzne, a stawki za materiały zasobu są co roku aktualizowane obwieszczeniem ministra.

W dużych miastach na prawach powiatu mapę ewidencyjną wydaje prezydent miasta za pośrednictwem miejskiej komórki geodezyjnej - np. wydziału geodezji urzędu miasta, w Warszawie Biura Geodezji i Katastru, a w Poznaniu Zarządu Geodezji i Katastru Miejskiego GEOPOZ. Coraz więcej starostw i miast udostępnia też Portal PZGiK, gdzie zamówisz wyrys lub kopię online bez konieczności wizyty w urzędzie.

Co obejmuje wyrys mapy ewidencyjnej?

Wyrys z mapy ewidencyjnej to urzędowy dokument kartograficzny, który przedstawia konkretną działkę lub kilka działek wraz z najbliższym otoczeniem – działkami sąsiednimi i przyległymi. Powstaje na podstawie danych z ewidencji gruntów i budynków - jest wycinkiem mapy ewidencyjnej przygotowanym w takiej skali i szczegółowości, by jednoznacznie wskazywał położenie nieruchomości określone w bazie EGiB. Dokument przygotowuje się z wymaganą dokładnością geodezyjną.

Najczęściej potrzebujesz wyrysu, gdy:

• zakładasz lub aktualizujesz księgę wieczystą (KW),
• bierzesz udział w postępowaniu sądowym lub administracyjnym,
• dzielisz lub scalasz nieruchomość,
• ustalasz granice działki - wyznaczone przez punkty graniczne, w tym punkty trwale stabilizowane.

Czym różni się wyrys od kopii mapy ewidencyjnej?

• Wyrys – fragment mapy pokazujący Twoją działkę i sąsiedztwo, używany m.in. w KW.
• Kopia - odwzorowanie fragmentu lub całego arkusza mapy ewidencyjnej, bez ograniczenia do jednej nieruchomości. Kopie obejmujące cały obręb ewidencyjny to tzw. mapy obrębowe.

Pełen zakres treści mapy ewidencyjnej określa § 26 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Zgodnie z tym przepisem mapa ewidencyjna zawiera m.in. granice i numery działek ewidencyjnych (z wyróżnieniem punktów granicznych), kontury i oznaczenia użytków gruntowych, kontury klasyfikacyjne (klasy gleboznawcze), budynki oraz granice jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa - zgodne z państwowym rejestrem granic. Na mapie znajdują się też nazwy ulic i placów wraz z numerami porządkowymi, nazwy zespołów urbanistycznych, cieków i zbiorników wodnych, a czytelność mapy zwiększają m.in. numery dróg publicznych. Poniżej najważniejsze elementy, które znajdziesz na wyrysie:

Wskazówka: Jeżeli wyrys ma służyć celom formalnym (np. wpis do księgi wieczystej, dokumentacja sądowa), koniecznie poproś o klauzulę przeznaczenia. Brak tej adnotacji może sprawić, że dokument zostanie uznany za nieważny – co opóźni transakcję lub postępowanie.

Ile kosztuje dostęp do mapy ewidencyjnej?

Opłaty za mapę ewidencyjną określa Prawo geodezyjne i kartograficzne. Stawki za wypisy i wyrysy wynikają wprost z załącznika do ustawy, a stawki za materiały zasobu (np. mapę w postaci wektorowej lub rastrowej) są co roku waloryzowane obwieszczeniem ministra. Urząd nalicza opłatę na podstawie obowiązującej tabeli stawek, a jej wysokość potwierdza oficjalnym Dokumentem Obliczenia Opłaty (DOO). Załącznik do ustawy określa też jednostki rozliczeniowe i współczynniki korygujące.

Orientacyjne koszty (2026 r.)

Pamiętaj: kwoty poniżej mają charakter poglądowy – wiążąca jest zawsze suma z DOO wystawionego przez urząd.

Ważne uwagi o opłatach

• Waloryzacja stawek - stawki podstawowe za materiały zasobu (np. mapę ewidencyjną w postaci wektorowej lub rastrowej) są co roku waloryzowane obwieszczeniem ministra w sprawie ogłoszenia obowiązujących stawek opłat, publikowanym w Monitorze Polskim. Obowiązujące stawki opłat 2026 ogłoszono w M.P. 2025 poz. 1123. Opłaty za wypisy i wyrysy są określone kwotowo w ustawie i nie podlegają waloryzacji.
• Pełnomocnictwo – jeśli działasz w imieniu innej osoby, zwykle zapłacisz 17 zł opłaty skarbowej (z ustawowymi zwolnieniami dla najbliższej rodziny).
• Forma elektroniczna – zazwyczaj tańsza i szybsza w realizacji; przy wysyłce dolicza się koszty przesyłki.
• Zwolnienia – niektóre instytucje realizujące zadania publiczne mogą uzyskać dokumenty bez opłat (zgodnie z przepisami).

Pamiętaj, że zamówienie nieodpowiedniego dokumentu (np. kopii zamiast wyrysu z klauzulą do KW) może opóźnić transakcję, procedurę kredytową czy wpis do księgi wieczystej. W skrajnych przypadkach może to zwiększyć ryzyko sporu granicznego, co w polisach mieszkaniowych potrafi skutkować wyłączeniem odpowiedzialności lub zaniżoną sumą ubezpieczenia.

Naszym okiem

W praktyce klienci najczęściej zamawiają wypis z rejestru gruntów wraz z wyrysem z mapy ewidencyjnej w jednym dokumencie - to opcja optymalna do postępowań w księgach wieczystych i przy zakupie nieruchomości. Za taki komplet, wystawiony na podstawie danych z bazy EGiB, zapłacisz 140 zł w formie elektronicznej lub 150 zł w wersji papierowej. Jeśli potrzebujesz mapy np. do wniosku o warunki zabudowy, klauzula wpisowa nie jest potrzebna - wystarczy kopia mapy zasadniczej, a gdy jej brak, mapy ewidencyjnej. Kluczowe: przed złożeniem wniosku upewnij się, do czego dokładnie potrzebujesz mapy, żeby nie zamówić droższego dokumentu niż konieczne.

Ewelina Ratajczak, Specjalista ds. ubezpieczeń na życie i nieruchomości

Jak złożyć wniosek o wydanie mapy ewidencyjnej?

Poniżej dowiesz się, jak w kilku krokach złożyć wniosek o wydanie mapy.

Krok 1: Sprawdź, czego naprawdę potrzebujesz – mapa ewidencyjna a zasadnicza

Pierwszy krok to ustalenie, czy na pewno chodzi o mapę ewidencyjną, a nie mapę zasadniczą. Mapa zasadnicza pokazuje szczegóły infrastruktury technicznej, sieci uzbrojenia i ukształtowanie terenu, natomiast mapa ewidencyjna – granice działek, budynki, użytki gruntowe. Warto pamiętać, że mapa ewidencyjna jest ściśle powiązana z rejestrem gruntów, rejestrem budynków oraz kartoteką budynków - razem tworzą ewidencję gruntów i budynków.

Błędny wybór dokumentu oznacza niepotrzebne koszty i stratę czasu. Dlatego:

• Zweryfikuj wymagania w dokumentach urzędowych lub w wytycznych inwestora/banku.
• Sprawdź, czy wystarczy kopia mapy, czy wymagany jest wyrys – fragment mapy z działką i działkami przyległymi.
• Jeśli dokument będzie używany w postępowaniu administracyjnym lub sądowym, upewnij się, że będzie opatrzony klauzulą urzędową – bez niej może być nieważny.

Krok 2: Zbierz dane i wybierz najwygodniejszą drogę złożenia wniosku

Jak uzyskać mapę ewidencyjną? Urzędnik przygotuje wyrys lub jej kopię tylko wtedy, gdy dokładnie wskażesz, której nieruchomości dotyczy.

Potrzebne będą:

• numer ewidencyjny działki i obręb (z aktu notarialnego, wypisu z rejestru gruntów lub księgi wieczystej);
• numer księgi wieczystej, jeśli jest prowadzona;
• adres nieruchomości;
• dane właściciela (imię, nazwisko/nazwa firmy, adres, PESEL/REGON, kontakt);
• podstawa prawna uzyskania dokumentu – jeśli działasz w imieniu innej osoby, dołącz pełnomocnictwo i dowód opłaty skarbowej.

Formy złożenia wniosku:

• Online – przez Portal PZGiK swojego starostwa, ePUAP lub e-Doręczenia. Wzór wniosku określa rozporządzenie Ministra Rozwoju z 28 lipca 2020 r. w sprawie wzorów wniosków. Elektroniczna droga jest najszybsza i tańsza (niższe stawki elektroniczne wg tabeli powyżej).
• Osobiście – w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej.
• Listownie – wniosek z załącznikami wysyłasz na adres urzędu.

Krok 3: Opłać i odbierz wyrys z mapy ewidencyjnej

Po przyjęciu wniosku otrzymasz Dokument Obliczenia Opłaty (DOO) z podaną kwotą i podstawą naliczenia.

Opłacić możesz:

• w kasie urzędu,
• przelewem na konto wskazane w DOO (z numerem sprawy w tytule),
• przez system płatności online, jeśli urząd to umożliwia.

Po zaksięgowaniu wpłaty dokument jest przygotowywany:

• Wersja elektroniczna (PDF) – zwykle 1–3 dni robocze,
• Wersja papierowa – odbiór osobisty lub przesyłka, 7–14 dni roboczych.

Przy odbiorze sprawdź:

• zgodność danych z rzeczywistością (numery działek, granice),
• obecność wszystkich elementów formalnych (skala, legenda, pieczęć, podpis, data),
• aktualność dokumentu - przepisy nie określają terminu ważności, ale niektórzy notariusze i banki wymagają dokumentów nie starszych niż 3 miesiące.

Czy mapa ewidencyjna jest potrzebna do ubezpieczenia domu?

Do zakupu polisy mieszkaniowej mapa ewidencyjna nie jest wymagana - wystarczą podstawowe dane o nieruchomości, takie jak adres, powierzchnia i rodzaj budynku, oraz wybór zakresu ochrony. Na wysokość składki wpływa m.in. lokalizacja nieruchomości, w tym jej położenie na terenie zagrożonym powodzią - tej informacji nie znajdziesz jednak na mapie ewidencyjnej, tylko na mapach zagrożenia powodziowego. Jeśli szukasz polisy dla domu lub mieszkania, sprawdź oferty w porównywarce ubezpieczeń.

PORÓWNAJ CENY